Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Выступления депутатов Курганской областной Думы

25.07.2019

Выступление Председателя областной Думы Д.В. Фролова на заседании расширенной коллегии прокуратуры Курганской области, 25.07.2019 г.


Фролов Дмитрий Владимирович

Уважаемый Андрей Иванович, участники заседания коллегии!

 

В 2019 году Дума и органы прокуратуры продолжали системную работу, направленную на укрепление законности и правопорядка, в том числе в сфере совершенствования региональной правовой базы и надзора за законностью правовых актов. Вами осуществляется экспертиза нормативных актов и их проектов, в том числе на предмет наличия коррупционных факторов.

Многие проблемы, связанные с обеспечением прав граждан, находятся в центре внимания депутатского корпуса. Это вопросы социального обеспечения незащищённых категорий населения, в первую очередь, детей, инвалидов, пожилых граждан, вопросы предоставления коммунальных услуг и реализации прав на жилье, благоустройства населённых пунктов.

Особую важность в текущем году приобретает реализация новых общегосударственных стратегических задач - национальных проектов. Необходимо обеспечить своевременное и качественное выполнение всех работ, связанных с возведением десятков социальных объектов, полномасштабным дорожным строительством, предоставлением льгот и дополнительных гарантий. Считаю, что здесь необходимо тесное взаимодействие законодательного органа власти и органов прокуратуры, осуществляющих парламентских контроль и государственный надзор. Мы приняли решение о том, что депутаты будут осуществлять контроль практически за каждым объектом, который планируется построить в рамках национальных проектов. Эти вопросы будут рассматриваться на заседаниях областной Думы.

В целях совершенствования правовой базы мы реализуем план законотворческой работы, в котором учтены все предложения прокуратуры.

За первое полугодие областной Думой принято 125 законов. По результатам мониторинга федерального законодательства, в проведении которого принимает участие прокуратура, внесены изменения почти в четыре десятка правовых актов. В связи с этим хотел бы выразить благодарность за высокопрофессиональную работу в сфере законотворчества. Весь спектр инструментов взаимодействия - от экспертизы проектов законов до внесения вами разработанных законопроектов – способствует совершенствованию регионального законодательства.

В 2019 году по вашей инициативе Думой рассмотрено два законопроекта. Один из них уже получил статус закона.

Установлена административная ответственность за неисполнение постановлений комиссий по делам несовершеннолетних. Кроме того, продолжается работа по совершенствованию областного закона «Об административных правонарушениях». По инициативе прокуратуры запланировано внесение изменений в целях его приведения в соответствие с федеральным законодательством.

В настоящее время в Думе рассматривается подготовленный вами проект закона, который призван обеспечить права льготных категорий граждан на получение бесплатных земельных участков для жилищного строительства.

1 января текущего года вступил в силу разработанный прокуратурой региональный закон об ограничениях розничной торговли алкогольной продукцией в многоквартирных домах. Практика его исполнения показала наличие определенных проблем. Это нашло отражение в обращениях, поступающих в Думу. Зачастую на смену алкомаркетам в многоквартирные дома пришли так называемые «объекты общественного питания», где реализуется преимущественно алкогольная продукция. В соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» они оказались полностью выведенными из-под регулирования регионального законодательства. Вместе с тем некоторые из этих объектов реализуют алкогольную продукцию круглосуточно и, в том числе, на вынос. Граждане вполне обоснованно выражают обеспокоенность тем, что здесь систематически нарушается общественный порядок и нормы нравственности. Здесь необходима совместная деятельность полиции, лицензирующих органов, общественности и прокуратуры.

Мы, конечно, понимаем, что не все проблемы могут быть решены на региональном уровне. Требуется внесение изменений в федеральное законодательство и зачастую практическая помощь прокуратуры, как надзорного органа. В частности, учитывая обозначенную выше проблему, мы направили письмо в Государственную Думу. Предложено расширить полномочия региональных органов государственной власти по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной торговли алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания.

Хотелось бы отметить большую роль представителей областной прокуратуры в проведении парламентских мероприятий, направленных на совершенствование законодательства и его мониторинг, на повышение правовой грамотности депутатского корпуса и граждан. Вы участвовали в деятельности рабочих групп, комитетов Думы и в пленарных заседаниях.

Также выражаю благодарность за содержательные информационные материалы в сфере муниципального нормотворчества, с которыми выступали сотрудники прокуратуры на заседании Совета руководителей представительных органов и на семинаре для специалистов, обеспечивающих деятельность районных и городских Дум.

В текущем году мы приняли решение о необходимости закрепления положительной практики совместной работы с органами прокуратуры в формате заключения соглашений. 30 мая такой документ был подписан между Думой и Уральской транспортной прокуратурой.

Уважаемые коллеги!

От имени депутатов хотел бы пожелать вам дальнейшей успешной работы и выразить надежду на продолжение конструктивного сотрудничества.



Возврат к списку